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    陝西省大巴山自然保護區瓦板石礦採石場開採紛爭

    寫作時間:2012-05-04 瀏覽次數:
    目前正在大巴山自然保護局的支持下實際踏看了石場的植被位置,经踏看全属普通区,所有瓦板石矿带全在村民的自用林中,非国家核心区域内汪志强在其报告中说。 但是,随后大巴山自然保护局派员实地调查的结果,却否定了瓦板石矿带在非国家核心区域内的说法。

    ”目前正在大巴山自然保护局的支持下实际踏看了石場的植被位置,经踏看全属普通区,所有瓦板石矿带全在村民的自用林中,非国家核心区域内“汪志强在其报告中说。

    但是,随后大巴山自然保护局派员实地调查的结果,却否定了瓦板石矿带在“非国家核心区域内”的说法。

    陝西省大巴山自然保護局所作的調查報告,认为丁安村的採石場位於大巴山自然保護區的緩衝區,而方斗村的所有采石场均在核心区。高楠、龙田两乡的27个采石场,只有3个在保护区的缓冲区内,两个位于保护区的核心区与缓冲区交界处,其他22个采石场均位于保护区的核心区。

    按照我國《自然保护区条例》的规定,自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区三个部分。其中,自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及、濒危动植物的集中分布地,应当划为核心区,禁止任何单位和个人进入;除拟订国家自然保护区发展规划,报国务院批准实施外,也不允许进入从事科学研究活动。

    緩衝區位於核心區外圍,只准进入从事科学研究观测活动。在缓冲区之外,为实验区,可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖、濒危野生动植物等活动。

    《自然保护区条例》规定:无论是在自然保护区的哪一个区域,除非法律、行政法规另有规定,都禁止进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、捞沙等活动。

    瓦板岩主要分佈在北方的淺變質岩地區,尤以秦岭和北大巴山地区为多。瓦板岩经过一定的锯切、打磨等工序后,即可加工成0.1-10厘米,面积0.2-5平方米的产品,主要用作房屋建筑的表面饰材。   

    陝西省城口縣有豐富的瓦板岩資源,且质量优良。据《方斗石材厂扩大产量的可行性报告》,1996年,四川省地矿研究所借调城口县扶贫的科技副县长焦淑沛,动用了地质科研所的6名工程技术人员,普查出该县瓦板岩可采储量为22.5亿平方米,建一个年产500万平方米的瓦板岩生产厂,可开采400余年。

    但此後,由于种种原因,对瓦板岩的开采始终未成规模,一直到2005年始现转机。在陕西省紫阳县的杨先友老板决定在此投资的同时,城口县一个叫张九畴的人也向重庆市政府建议征集办公室进言:引进资金开发高楠乡方斗村的瓦板岩资源。   

    重慶市政府徵集辦公室將此意見轉給城口縣經貿委之後。城口县经贸委在2005年9月5日向市政府征集办公室报告说,“将从3个方面做好工作:将此项目(开发瓦板岩)纳入城口县2005年对外招商项目在网上发布;如有外来投资者来我县投资此项目,我委将特事特办,请示政府出台相应的优惠政策;我委派招商办对此项目进行跟踪服务”。   

    此後,城口县政府向重庆市政府递交了《关于瓦板岩有关情况报告》,市有关领导于2005年12月13日批示之后,重庆市地质矿产勘查开发局立即组织相关专业技术人员赶赴城口进行专项调查研究。他们在今年3月10日完成的调查报告中,绝口不提瓦板岩资源主要集中于大巴山自然保护区的核心区这一事实:“城口县瓦板岩分布面积广,资源量大,交通较便利,水资源充足,矿山地面无重要保护对象,未见较大规模滑坡、泥石流、坍塌等不良地质现象;矿山开采将实行露天采矿方式,对环境及人类的影响极小;当地剩余劳动力富足;产品的加工工艺简单;具有较高的开发利用价值。”陕西省当地政府已经被相关部门给予处分。